日前，成都市委办公厅、成都市政府办公厅联合下发《关于扎实做好环境保护督察问题整改的紧急通知》，要求对涉及污染的企业要分类处理，决不能简单一关了之。

通知指出，当前，个别区（市、县）、市级有关部门在问题整改中，存在认识不到位、方法简单片面、措施不细不实现象。对此，成都市要求，各区（市、县）、市级相关部门既不能矫枉过正，也不能以偏概全，决不能简单一关了之。

通知强调三个“决不允许”：

对该类行为，一经查实，要依法问责。

通知提出，对待不同的污染企业要分类处理。对于有严重污染且又不符合相关法律法规的“散乱污”企业，要保持定力、态度坚决、措施果断，一以贯之保持高压态势，依法依规关停到位，并向群众讲清楚讲明白，最大限度争取群众支持理解；

成都要求各区（市、县）、市级相关部门要对照各自工作措施、群众诉求立即开展自查自纠，并迅速传达落实到村、社区和每一家企业；对没有引起足够重视、误解误读、仍不纠正的区（市、县）和市级相关部门将依法依规追究相关人员责任。

目前，环保成为主旋律，矿山开采确实带来不少环境问题，其开采过程本身并不好看，这是事实。为此，国家已开始积极推进绿色矿山、和谐矿区建设，要求矿山以实现矿产资源集约利用为核心，做到开采方式科学、生产工艺先进，企业管理规范、矿区生态环保、矿区社会和谐，总体目标是“开矿一处、造福一方，开发一点、保护一片，矿区和谐、科学发展”，努力达到资源开采与生态环境保护共赢的局面。

四川为其他省份做了表率，叫停环保问题整改一刀切！其他省份能否紧随其后？

一位中小企业主对于环保一刀切的七点建议 说出了很多人的心声

环保督查清扫神州大地以来，约谈、问责、罚款、取缔、关停等措施的轮番轰炸下，罚金收入可观，排污整治彻底，成绩卓越、效果明显。督察组可以在一日之内让一个地区彻底脱离污染。然而，尽管我们极其肯定大力地、及时地治理环境的必要性和正确性，但是我们无法认同运动式地、简单粗暴地以罚款、关停、取缔等方式来治污。

为了快速的取得成效，关停取缔无疑是最好的措施。环保督查以来，一张张封条永久性地封死了无数污染源的同时，也封死了无数家庭的生计来源。环保执法本是好事，但一味的拆除、关停，善后工作不到位，使本来意义重大的 “保卫蓝天行动”变成了无数中小民企的哀号。

这些问题源自环保执法过程的“七宗罪”：

一、把主要矛头指向弱小企业、有失公允

有人以中小企业整治和恢复的费用远超过其创造的GDP为由，对此类企业全盘否定，认为这样的企业是经济发展的“负能量”，是有害的毒瘤，因此就应该取缔关停。这是一种极其无知、无耻、无良的认识。

这些人单从环保的角度片面地思考问题，要知道整治环境的终极目标还是民生与经济，这是一个系统性的工作，要保证关停后失业人员有活路，经济稳定性不受影响，这个过程是循序渐进的。再者，中国的污染远不是小企业的或者说是哪一类企业的问题，应该综合各方面的因素。

也有人认为，环保治理是中国的千秋大业，是利国利民的大事，总会牺牲一些企业以及个人的利益。这里面的“一些企业”自然是指中小民企，“个人利益”自然是指无数靠中小企业养家糊口的底层民众。这种言论是毫无人性、居心叵测的道德绑架，说出这种话的人是绝对不需要牺牲的。这种言论下的做法就是中国牺牲环境换来了经济发展，使一部分人先富起来了，最后让底层百姓来买单，这极不人道，本质上是掠夺。目前中国完全有能力在做好环保的同时不牺牲任何个体的利益。

二、地方懒政、不作为，把事情办得乌烟瘴气

许多中小企业态度也很明确，认同环保是利国利民的好事，也愿意积极配合政府环保部门去整改。但是大多数情况下他们不知道怎么改，怎么做才算达标，不知道哪种设备合格，政府部门也没有给出明确的指导方案，说关停立马关停，完全不给喘息的机会。在实际的环保整治行动中，一些地方执法人员多有欠妥之处，懒政、不作为现象不在个例。

环保执法火急火燎，列举环保执法过程的“七宗罪”

有的企业已经花数十万整改了，结果中央巡视组一下来，被地方政府执法部门也给关停了，说是不符合产业政策。有的企业从一个地方搬到另一个地方，承若可以生产，最后还是被关停。

有企业主哀号：我们真的害怕“三光”政策：光罚款、光捉人、光贴封条！我们内心是想整改的，但是不知规范细节，没人引导，最主要的是没有机会改了。

现在的环保、安全、消防、城管等职能部门，发现问题的唯一管理就是贴封条，殊不知，这一贴，贴掉了多少家庭？贴掉了国家多少的财政收入？贴出了多少破坏和谐的因素？更悲凉的是，贴掉了咱老百姓对党和国家的信任！

三、唯上不唯下，一刀切问题严重

一些地方政府官员、执法人员被中央环保部约谈之后，为了自保不敢讲真话、实话，不能从实际出发，担心责任追究而走向极端塞责，往往不管三七二十一，先按照上级要求"一刀切":工厂贴封条、断电，也不管企业规范不规范，先关停再说。一张张草率的封条关掉了多少企业、多少下岗工人、多少家庭。不知道这种做法是中央让你这么做的，还是做给中央看的。难道这就是执行了党的环保政策了吗？这严重悖离为人民服务的宗旨。

有民企老板哀叹：环保严查，本是应该，但运动式、一刀切式的环保风暴已经渐渐变味，一场声势浩大的“保卫蓝天行动”变成了无数民企的哀号。

四、历史遗留问题严重、积重难返

近期有记者在采访邢台市环保局局长司国亮时，司局长称：“这次全年“轰炸式”督查事出有因。2013年，环保部受国务院委托，与全国31个省级政府签订目标责任书。若达不到“大气国十条”要求的空气质量改善目标，各省将面临问责。“大气国十条”走到第一阶段最后一年，考核迫在眉睫，但达标差距不小。”

就算经济发展要以牺牲环境为代价，那也不能放纵、放任。大多数时候“牺牲环境论”只是有些地方懒政、不作为的辩词。高层本来很早就规划的事情，后来监管不力没执行，最后紧急抢救，时间不够只能简单粗暴，这种情况下能干出什么好事。

五、单方面整顿，不系统、不治本

解决企业环保问题不能只用关停取缔的办法，这是一种简单、粗暴的冷暴执法；关停后，污染的问题没了，但民众的生存问题来了。说到底还是体质问题，政府没有统筹性地考虑问题，各部门只干自己的事、只执行自己的法，导致环保部做了前期的查处工作，却没人做善后工作。确实，环保部现在所干的就是为政府一味追求GDP而留下的烂摊子擦屁股，还不受待见，这都是体制造成的。

六、环保政策朝令夕改，不连贯、没体系

有纺织人表示：政策要有连续性才行，今天一个政策，等你投资整改了；明天又一个政策，上次的整改又不行了！一个部门一个样，这让我们很为难！

一位憋屈的化工企业主说：去年11月份，环保局声称燃煤锅炉必须安装过滤装置，确保烟囱冒出来的是白色烟雾，而且要先交5万元罚款，再办理环评报告。当我们紧张地在一个月内花费20多万元办理了环境评估和燃煤锅炉的改装，环保部门说法却变了，称要限量生产。

到今年2月份，国家召开大会，要求全部工业用电企业必须停产，有任何证件和报告也不行，一经查处拘留罚款，只好忍着。大会过后大家连夜赶工，因为耽误的时间太长了。然而就在4月1日以后，人们彻底绝望了，国家成立雄安新区，周边所有小乱污的企业全部拆除（不管你有没有报告），居民必须全部更换天然气炉子。

七、善后工作不到位引发倒闭、失业潮，后果堪忧

环保风暴以来，在各地去产能和环保整改“捷报”频传的同时，大批实体企业限产、关停！由此引发的失业潮正在逐渐席卷每个城市！

环保整改，取缔“小散乱污”，淘汰落后产能，大批工人将面临失业；工矿业不景气，又遇物价不断上涨，人工成本高，可以生产的中小民营企业养人难，市场多变，很多有单不敢接，致使再就业难上加难。

改善环境是一件系统、长久的事情，加之我国的环保事业起步较晚，且处境复杂，问题较多，不应该操之过急。来源：四川日报，砂石骨料网 搜狐网